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將懷化“放管服”改革進(jìn)行到底
時(shí)間:2015-10-19 09:39:05

大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》在全市機(jī)構(gòu)編制部門引發(fā)了熱議,進(jìn)一步激發(fā)了大家投身改革、推進(jìn)改革的熱情和信心,。大家紛紛表示,要不斷強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng),,保持改革定力,強(qiáng)舉措,、抓落實(shí),,切實(shí)把懷化放管服改革進(jìn)行到底,為推進(jìn)一極兩帶一個(gè)中心,、四個(gè)懷化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量,。

一、持續(xù)大力放權(quán),,切實(shí)提升“放”的含金量

一是抓好中央和省里取消下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),。及時(shí)承接落實(shí)好國務(wù)院、省政府下放給我市的行政審批事項(xiàng),,并及時(shí)向社會公布,。二是推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)放權(quán)。著眼推動放權(quán)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,,聚焦推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,抓住工程建設(shè)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,,對涉及的審批事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,,對直接面向基層、量大面廣,、由市縣實(shí)施更為方便有效的行政許可事項(xiàng),,一律下放縣市區(qū)辦理,最大限度精簡優(yōu)化行政審批事項(xiàng),。三是推進(jìn)放權(quán)協(xié)同配套,。研究同類或相關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)同步取消下放的措施辦法,增強(qiáng)放權(quán)的針對性,、協(xié)同性,。推動相關(guān)部門精準(zhǔn)合理放權(quán)的同時(shí),加強(qiáng)對縣市區(qū)的指導(dǎo),,增強(qiáng)其承接能力,,確保放權(quán)事項(xiàng)接得住、管得好,。四是切實(shí)減少審批環(huán)節(jié),。積極推動各部門減證,指導(dǎo)部門對行政審批條件和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理規(guī)范,,提出精簡行政許可證件,,證明材料,、審批時(shí)限、年檢培訓(xùn)等方面的意見,,對沒有法律依據(jù)的證明材料一律不得要求申請人提供,。推進(jìn)各種檢驗(yàn)、檢測,、認(rèn)定,、認(rèn)證事項(xiàng)由多變少

二,、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,,切實(shí)增強(qiáng)“管”的有效性

一是監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)對食品藥品,、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,,加強(qiáng)對商場、超市,、集貿(mào)市場監(jiān)管,,對嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的案件,要掛牌督辦,、限時(shí)辦結(jié),,嚴(yán)厲打擊制假售假、欺詐侵權(quán),、壟斷經(jīng)營,、價(jià)格操縱等擾亂市場秩序的行為。二要創(chuàng)新監(jiān)管手段,。全面推行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督,,讓監(jiān)管插上科技的翅膀,用新的思路,、新的方式方法和手段防止和治理基層雁過拔毛式腐敗問題,。認(rèn)真落實(shí)雙隨機(jī)一公開工作機(jī)制,建立市,、縣兩級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員目錄庫、制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則,。三是強(qiáng)化監(jiān)管措施,。要對縣市區(qū)和市直部門落實(shí)放管服改革情況開展監(jiān)督,確保各項(xiàng)改革舉措真正落到實(shí)處,。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)公共信用信息目錄管理,,加大信用信息公示,,建立完善市場主體誠信檔案,、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制,對企業(yè)失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒,,讓守信者一路綠燈,、失信者寸步難行。

三,、持續(xù)優(yōu)化服務(wù),,切實(shí)提高“服”的滿意度

一是全力抓好政務(wù)服務(wù)。完善市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系,,做到精準(zhǔn),、精細(xì)服務(wù)。依托智慧懷化建設(shè),,全面建成實(shí)體大廳+網(wǎng)上大廳+自助終端服務(wù)新模式,,全面完成行政許可和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。對現(xiàn)有審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理,,進(jìn)一步提高效率,,確保審批時(shí)限平均提速50%以上,對程序簡單,、申請材料齊備的,,必須當(dāng)場辦結(jié)。二是全力抓好公共服務(wù),。市縣兩級要清理公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單,,堅(jiān)持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)的方向,,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)和公共供給短板,,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效益,滿足人民群眾多元化,、多層次的公共服務(wù)需求,,提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的供給能力和保障水平。三是全力抓好企業(yè)服務(wù),。堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院和省政府清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的要求,,進(jìn)一步清理規(guī)范和減少中介服務(wù)事項(xiàng),切實(shí)做好紅頂中介清理工作,,營造良好的中介市場秩序,。推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理,堅(jiān)決砍掉不合理收費(fèi),,完善收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,,強(qiáng)化對行政審批中介服務(wù)收費(fèi),、房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)收費(fèi)、公共服務(wù)收費(fèi)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)督檢查,,堅(jiān)決查處各種涉企收費(fèi)中存在的違法違規(guī)行為,,進(jìn)一步降低企業(yè),制度性交易成本,。

 


編輯:劉承鋒