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大型政論專題片《將改革進行到底》在全市機構(gòu)編制部門引發(fā)了熱議，進一步激發(fā)了大家投身改革、推進改革的熱情和信心。大家紛紛表示，要不斷強化改革擔當，保持改革定力，強舉措、抓落實，切實把懷化“放管服”改革進行到底，為推進“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設(shè)貢獻更大力量。
一、持續(xù)大力放權(quán)，切實提升“放”的含金量
一是抓好中央和省里取消下放行政審批事項的銜接落實。及時承接落實好國務(wù)院、省政府下放給我市的行政審批事項，并及時向社會公布。二是推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)放權(quán)。著眼推動放權(quán)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，聚焦推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住工程建設(shè)、民生等重點領(lǐng)域，對涉及的審批事項進行系統(tǒng)梳理，對直接面向基層、量大面廣、由市縣實施更為方便有效的行政許可事項，一律下放縣市區(qū)辦理，最大限度精簡優(yōu)化行政審批事項。三是推進放權(quán)協(xié)同配套。研究同類或相關(guān)聯(lián)審批事項同步取消下放的措施辦法，增強放權(quán)的針對性、協(xié)同性。推動相關(guān)部門精準合理放權(quán)的同時，加強對縣市區(qū)的指導，增強其承接能力，確保放權(quán)事項接得住、管得好。四是切實減少審批環(huán)節(jié)。積極推動各部門“減證”，指導部門對行政審批條件和環(huán)節(jié)進行梳理規(guī)范，提出精簡行政許可證件，證明材料、審批時限、年檢培訓等方面的意見，對沒有法律依據(jù)的證明材料一律不得要求申請人提供。推進各種檢驗、檢測、認定、認證事項“由多變少”。
二、持續(xù)強化監(jiān)管，切實增強“管”的有效性
一是監(jiān)管重點領(lǐng)域。加強對食品藥品、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域監(jiān)管，加強對商場、超市、集貿(mào)市場監(jiān)管，對嚴重侵害消費者權(quán)益的案件，要掛牌督辦、限時辦結(jié)，嚴厲打擊制假售假、欺詐侵權(quán)、壟斷經(jīng)營、價格操縱等擾亂市場秩序的行為。二要創(chuàng)新監(jiān)管手段。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，讓監(jiān)管插上科技的翅膀，用新的思路、新的方式方法和手段防止和治理基層“雁過拔毛”式腐敗問題。認真落實“雙隨機一公開”工作機制，建立市、縣兩級隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員目錄庫、制定隨機檢查工作細則。三是強化監(jiān)管措施。要對縣市區(qū)和市直部門落實“放管服”改革情況開展監(jiān)督，確保各項改革舉措真正落到實處。加強社會信用體系建設(shè)，強化企業(yè)公共信用信息目錄管理，加大信用信息公示，建立完善市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制，對企業(yè)失信行為進行聯(lián)合懲戒，讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行。
三、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，切實提高“服”的滿意度
一是全力抓好政務(wù)服務(wù)。完善市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系，做到精準、精細服務(wù)。依托“智慧懷化”建設(shè)，全面建成“實體大廳+網(wǎng)上大廳+自助終端”服務(wù)新模式，全面完成行政許可和公共服務(wù)標準化工作。對現(xiàn)有審批環(huán)節(jié)進行全面清理，進一步提高效率，確保審批時限平均提速50%以上，對程序簡單、申請材料齊備的，必須當場辦結(jié)。二是全力抓好公共服務(wù)。市縣兩級要清理公布公共服務(wù)事項清單，堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的方向，加快補齊公共服務(wù)和公共供給短板，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效益，滿足人民群眾多元化、多層次的公共服務(wù)需求，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的供給能力和保障水平。三是全力抓好企業(yè)服務(wù)。堅決落實國務(wù)院和省政府清理規(guī)范中介服務(wù)事項的要求，進一步清理規(guī)范和減少中介服務(wù)事項，切實做好“紅頂中介”清理工作，營造良好的中介市場秩序。推進涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理，堅決砍掉不合理收費，完善收費監(jiān)管機制，強化對行政審批中介服務(wù)收費、房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)收費、公共服務(wù)收費等領(lǐng)域收費監(jiān)督檢查，堅決查處各種涉企收費中存在的違法違規(guī)行為，進一步降低企業(yè)，制度性交易成本。
編輯：劉承鋒
