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為更好統(tǒng)籌使用各類編制資源,，我們采取“控量、保需,、挖潛,、增效”四大舉措，科學(xué),、規(guī)范,、高效配置編制資源，充分發(fā)揮機構(gòu)編制效益,。
一是控量,，即嚴控機構(gòu)編制總量。確保不突破中央下達的行政編制總額和2012年底事業(yè)編制總量基數(shù)的前提下，用好用活現(xiàn)有資源,，保障綜合執(zhí)法改革落實落地,。采取宏觀把握、微觀入手的方式,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門所屬事業(yè)機構(gòu)編制進行總量控制，新增工作任務(wù)確需增加機構(gòu)編制的,，嚴格按照“拆一建一,、總量控制”的原則，從本系統(tǒng)現(xiàn)有存量中調(diào)劑,，確保機構(gòu),、編制總數(shù)只減不增。如在推進我縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革時,，整合相關(guān)執(zhí)法職責(zé),，撤銷本系統(tǒng)內(nèi)的縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，組建縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊,，所需人員編制系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑解決,，從縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊整建制劃入，按時完成了改革任務(wù),。
二是保需，即確保剛性需求,，在機構(gòu)設(shè)置上,，結(jié)合事業(yè)單位分類改革精神，撤并整合職能弱化的事業(yè)單位,，減少和優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,。為切實做好我縣水旱災(zāi)害防御工作，整合縣水利局所屬職能弱化,、工作任務(wù)減少的事業(yè)機構(gòu)縣牛洞口水庫管理所,、縣電力建設(shè)管理站，設(shè)立縣水旱災(zāi)害防御中心,，負責(zé)水旱災(zāi)害防御相關(guān)工作,，進一步保障全縣人民財產(chǎn)安全社會穩(wěn)定。今年共撤銷機構(gòu)8個,，設(shè)立機構(gòu)6個,。在編制配備上，聚焦全縣大局和長遠發(fā)展,，優(yōu)先為教育調(diào)劑編制50名,，解決其剛性需求。
三是挖潛，即激發(fā)編制資源合力,。就機構(gòu)設(shè)置調(diào)整,，在做好六大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法機構(gòu)改革的同時，立足桑植實際,，撤銷縣林木種苗站,、縣林業(yè)技術(shù)推廣站、縣森林資源評估中心,，組建縣林業(yè)行政執(zhí)法大隊,，進一步規(guī)范我縣林業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。就人員編制調(diào)配,，將機構(gòu)編制資源由職能弱化,、工作任務(wù)減少的部門向民生保障、綜合執(zhí)法改革,、控違拆違,、開發(fā)區(qū)體制理順等經(jīng)濟社會發(fā)展急需的重點領(lǐng)域傾斜，為推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障,。挖潛不同部門,、不同行業(yè)的編制資源，統(tǒng)籌調(diào)劑使用編制118名,，用于保障教育,、控違拆違、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域編制需求,；挖潛系統(tǒng)內(nèi)部編制資源,，統(tǒng)籌調(diào)劑編制78名，用于保障部門工作重點的編制需求,。
四是增效,，即發(fā)揮機構(gòu)編制資源最大效益。科學(xué)合理制定全縣機關(guān)事業(yè)單位用編計劃,，在總量控制的前提下全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄,、事業(yè)單位特別是教育衛(wèi)生、民生服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才引進工作,，為我縣人才隊伍建設(shè)提供編制保障,。嚴格落實中央辦公廳《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》文件精神，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)用編的支持力度,，著力夯實基層行政執(zhí)法,、民生服務(wù)等隊伍。
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