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《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》頒布實(shí)施后,，為了不斷提升機(jī)構(gòu)編制工作水平,，不斷鞏固黨治國(guó)理政的組織基礎(chǔ)，張家界以“四個(gè)突出”“四個(gè)結(jié)合”不斷強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制法治化建設(shè)。
突出理論學(xué)習(xí),，結(jié)合“三個(gè)納入”高位推動(dòng)。一是納入理論中心組學(xué)習(xí),。張家界堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策及其配套制度納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,。截至目前，市直各單位黨組（委）理論中心組學(xué)習(xí)次數(shù)300多次,，平均每個(gè)單位2次以上,。二是納入黨校主體班學(xué)習(xí)。2023年市委編辦專(zhuān)題發(fā)函至市委辦公室,、市委宣傳部,、市委組織部就“兩個(gè)納入”有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面函告，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋,。三是納入干部任前談話(huà),。2023年市委編辦結(jié)合省委巡視，在市直部門(mén)嘗試推行將機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策及其配套制度納入市直單位黨組管理干部任前談話(huà)內(nèi)容,，目前市委組織部正在安排將其納入市委管理干部任前談話(huà)內(nèi)容,。
突出日常規(guī)范，結(jié)合業(yè)務(wù)工作突出重點(diǎn),。一是市委常委會(huì)帶頭規(guī)范,。《中共張家界市委常委會(huì)議服務(wù)規(guī)范》第二章第十條規(guī)定,，會(huì)議議題中如涉及機(jī)構(gòu)編制等事項(xiàng),，應(yīng)先與市委編辦等相關(guān)單位充分征求意見(jiàn)后再上報(bào)議題，相關(guān)部門(mén)需提供書(shū)面意見(jiàn),，不得直接提請(qǐng)市委常委會(huì)審議,。二是市委編委重點(diǎn)規(guī)范。制定并實(shí)施《張家界市推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度體系建設(shè)暨三年行動(dòng)計(jì)劃》,，隨后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的意見(jiàn)》等12個(gè)“用制度管編”的規(guī)范性文件及制度,。三是市委編辦落細(xì)落實(shí)。嚴(yán)把文件合法合規(guī)性審查“責(zé)任關(guān),、審核關(guān),、質(zhì)量關(guān),、清理關(guān)”，切實(shí)做到“有件必備,、有備必查,、有錯(cuò)必糾”。近年來(lái),，全市向省報(bào)備文件23份,，備案審查區(qū)縣68份文件，出具審查意見(jiàn)26份,，提出修改意見(jiàn)55條,。探索試行機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評(píng)估的16個(gè)步驟和24個(gè)流程，創(chuàng)新了面上聽(tīng),、逐項(xiàng)查,、現(xiàn)場(chǎng)看、深入訪,、綜合評(píng)“五步走”的實(shí)地評(píng)估方法,。
突出監(jiān)督檢查，結(jié)合整改銷(xiāo)號(hào)舉一反三,。一是監(jiān)督檢查常態(tài)化,。制定了《市直單位機(jī)構(gòu)編制核查流程圖》，定期對(duì)市直,、區(qū)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制核查,。二是整改銷(xiāo)號(hào)清單化。巡視,、巡察,、日常監(jiān)督檢查均建立了“一臺(tái)賬四清單”，即問(wèn)題臺(tái)賬,、問(wèn)題清單,、責(zé)任清單、措施清單和時(shí)間清單,。省委巡視整改銷(xiāo)號(hào)率為100%,，位居全省前列。三是“舉一反三”抓整改,。如在省委巡視整改“事業(yè)單位名稱(chēng)不規(guī)范”問(wèn)題時(shí)，除問(wèn)題反饋的5個(gè)處級(jí)事業(yè)單位外,，還主動(dòng)“舉一反三”,，將3個(gè)處級(jí)事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)個(gè)數(shù)進(jìn)行規(guī)范，8個(gè)處級(jí)事業(yè)單位共精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)30個(gè),，核減科級(jí)職數(shù)37名,。同時(shí),，按照事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市直事業(yè)單位原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行了全面排查并建立臺(tái)賬,，預(yù)計(jì)還將核減科級(jí)職數(shù)203名,。
突出活動(dòng)組織，結(jié)合多種形式強(qiáng)化宣傳,。一是邀請(qǐng)專(zhuān)家專(zhuān)題授課,。組織130多名組織人事干部進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作重要論述專(zhuān)題培訓(xùn)，邀請(qǐng)省委編辦處室負(fù)責(zé)人專(zhuān)題授課,。二是利用調(diào)研進(jìn)行法規(guī)宣傳,。2023年，市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),，先后到市直,、區(qū)縣開(kāi)展了90多次調(diào)研，調(diào)研的同時(shí)及時(shí)解讀機(jī)構(gòu)編制最新法規(guī)政策和文件要求,，特別是對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中涉及到的干部職工關(guān)心的話(huà)題面對(duì)面答疑解惑,。三是開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。結(jié)合憲法宣傳活動(dòng)周,，制作機(jī)構(gòu)編制法規(guī)宣傳展板,，發(fā)放宣傳手冊(cè)5000多份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)400多人次,。四是充分利用新媒體宣傳,。充分運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、機(jī)構(gòu)編制微信群和QQ平臺(tái)等新媒體,，定期發(fā)布機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)知識(shí),。
張家界以“四個(gè)突出”“四個(gè)結(jié)合”在強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制法治化建設(shè)的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)“四辦”建設(shè)和“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),，已經(jīng)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作無(wú)信訪投訴,、干部隊(duì)伍無(wú)信訪舉報(bào)、無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生,、機(jī)關(guān)無(wú)安全事故的“四無(wú)”目標(biāo),，成功創(chuàng)建省級(jí)文明標(biāo)兵單位。
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