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近年來,，張家界市委編辦持續(xù)織密織牢機構編制監(jiān)督檢查網,，創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)督檢查工作形式，探索完善制度機制,，堅持“三全”推進機構編制監(jiān)督檢查出實效,。
全方位鑄牢防線，夯實監(jiān)督基礎,。一是抓實專題學習,。持續(xù)將習近平總書記關于機構編制工作的重要指示和機構編制法規(guī)制度納入各級黨委（黨組）中心組學習計劃和黨校主題班教學內容，各級黨委（黨組）中心組每年至少保證一次以上專題學習,、黨校主題班每班次教學研討不少于2個學時,，從制度上保證了各級黨政領導學習時間和機會，牢固樹立機構編制的規(guī)矩意識和紅線意識,。二是抓牢績效考核,。將貫徹落實習近平總書記關于機構編制工作的重要指示批示和機構編制法規(guī)制度學習執(zhí)行情況納入對市直和區(qū)縣的績效考核，另外還將機構編制法規(guī)通過機構編制年度報告、黨委巡察（選人用人專項檢查）等方式開展核實,。三是抓好全員培訓,。積極邀請省委編辦領導來張授課，定期安排市委編辦班子成員下區(qū)縣宣講,，近年來,，省市兩級編辦領導授課達18人次，就機構編制法規(guī)制度進行了全方位無死角的輔導,。組織開展了全市機構編制系統(tǒng)“大練兵,、大比武”活動，全市編辦系統(tǒng)干部職工全員參與,、省市縣三級編辦領導親自授課,。為提升機構編制業(yè)務培訓工作的智能化、便捷化,、高效化,，張家界市委編辦還自行開發(fā)了一款智能問答機器人“小登”，實現(xiàn)實時智能化互動,，全方位智能解答機構編制法規(guī)政策,。
全過程強化監(jiān)管，提升監(jiān)督時效,。一是強化審批監(jiān)督,。所有機構編制事項，均嚴格根據(jù)編委工作規(guī)則和編辦工作細則要求,，按照“部門動議—調研論證—審議決定”的程序進行審批,，編辦監(jiān)督檢查機構積極督促業(yè)務科室合規(guī)開展業(yè)務審批，近年來,，市委編辦退回市直單位和區(qū)縣論證不充分的請示事項7個,、拒絕受理申請主體不合規(guī)的請示事項3個，調研論證后暫緩辦理事項34個,。二是強化動態(tài)監(jiān)測,。依托“湖南省機構編制綜合管理平臺”，建立了市（區(qū)縣）直行政編制,、政法專項編制,、參公單位事業(yè)編制、事業(yè)編制,、醫(yī)生教師編制,、工勤編制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制、事業(yè)編制等9大類編制分門別類管理機制,。動態(tài)監(jiān)測各部門各系統(tǒng)人員流動,、干部配備、編制使用等情況，并將風險研判結果及時通報組織,、人社,、財政等部門，有效遏制了超編制,、超職數(shù),、超規(guī)格配備干部等違規(guī)違紀問題的發(fā)生。三是強化改革調度,。在開展黨政機構改革,、綜合行政執(zhí)法機構改革、園區(qū)景區(qū)管理體制改革的等重大改革時,，改變以往“先改再督”的工作模式,，邊改邊督，主動上門督查,，有效杜絕了“三定”規(guī)定執(zhí)行不到位,、人員劃轉到崗滯后、混編混崗,、機構掛牌不合規(guī)等現(xiàn)象發(fā)生,，確保改革全過程不偏航。
全鏈條跟蹤問效,，強化剛性約束,。一是跟蹤日常管理。定期開展違規(guī)違紀違法問題專項督查和核查,，結合業(yè)務科室日常工作發(fā)現(xiàn)的問題,，就發(fā)現(xiàn)的問題，建立了包含機構名稱,、機構性質,、存在的機構編制問題,、問題發(fā)生時間,、問題描述、問題整改措施,、整改完成時限,、是否整改到位等要素的一套機構編制日常管理問題臺賬，并細化為A（尚未整改完成的問題）,、B（已整改完成的問題）,、C（未達到違規(guī)程度但需逐步規(guī)范的問題）、D（需要編制部門配合解決的問題）四種類型,，堅持“一個問題一套整改方案”,，逐一落實整改銷號制度。二是嚴格問題整改。將問題整改情況與各單位辦理機構編制事項掛鉤,、與各單位和區(qū)縣績效考核掛鉤,、與對區(qū)縣委編辦目標評估掛鉤。將機構編制管理重大事項請示報告制度落實情況,、機構改革重要決策部署落實情況,，是否按照權限審批機構編制、是否超編進人,、超職數(shù)超規(guī)格配備干部,、是否存在‘吃空餉’問題等納入績效考核，進一步推動機構編制監(jiān)督檢查工作,，全市僅2022年就切實推動整改完成超編進人問題114個,、超職數(shù)配備干部8名。三是落實聯(lián)合監(jiān)督機制,。全面落實機構編制報告,、核查、評估,、督查等制度措施,，建立了機構編制監(jiān)督檢查與政治巡察、選人用人專項檢查銜接配合機制,，逐步形成監(jiān)督合力,，2019年以來的5輪市本級選人用人反饋的34個機構編制方面的問題，全部整改完成,。
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