- 今天是
習(xí)近平總書記在黨的二十大強調(diào)：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。”作為機關(guān)與事業(yè)單位“編制窗口”，機構(gòu)編制部門要堅決貫徹落實守正創(chuàng)新的政治要求，充分挖掘釋放編制效益，用機構(gòu)編制工作高質(zhì)發(fā)展服務(wù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的戰(zhàn)略藍圖。
一、鑄牢對黨忠誠，強化理論學(xué)習(xí)，全面做好政治“輸血”
“根深則葉茂，本固則枝榮”。黨在百年歷程中用櫛風(fēng)沐雨、砥礪奮進證明了奮斗創(chuàng)造歷史。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時代機構(gòu)編制工作的必然選擇。
把牢政治方向。始終把講政治作為“生命線”，把堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治要求。對每一項機構(gòu)編制工作，都能夠站在政治高度去思考和把握，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實體現(xiàn)到工作謀劃中，體現(xiàn)到工作推進中，體現(xiàn)到工作成效中。對改革方案、政策規(guī)定、體制調(diào)整、職能優(yōu)化、編制配備等機構(gòu)編制重要事項，堅持編委會議研究，充分發(fā)揮黨管方向、謀大局、定政策、促改革的作用，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。按照《條例》規(guī)定的動議、論證、審議決定、組織實施等四個基本環(huán)節(jié)的要求，規(guī)范辦理流程；嚴格工作規(guī)矩，部門報送的機構(gòu)編制事項必須經(jīng)黨組（黨委）研究，切實把黨管機構(gòu)編制原則落到實處。
加強理論學(xué)習(xí)。一是學(xué)政治理論。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對機構(gòu)編制工作的系列重要指示批示、黨的二十大精神，組織專題學(xué)習(xí)、集體討論，掀起理論學(xué)習(xí)熱潮，不斷增強全體黨員干部學(xué)習(xí)的政治自覺、思想自覺、行動自覺，努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是學(xué)政策法規(guī)。切實加大對機構(gòu)編制政策法規(guī)和文件精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實力度，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題培訓(xùn)等多種方式，認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》、《機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問責(zé)規(guī)則（試行）》等政策法規(guī)，不斷提升機構(gòu)編制工作法治化水平，人人學(xué)習(xí)宣傳運用政策法規(guī)的良好氛圍正在逐步形成。三是學(xué)業(yè)務(wù)知識。組織全辦黨員干部圍繞機構(gòu)編制日常管理工作，開辦業(yè)務(wù)知識小課堂，加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，開拓眼界、啟迪思維，更新觀念，不斷提升調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅、執(zhí)行落實等方面的能力，努力做好區(qū)委的參謀助手。
二、突出重點任務(wù)，抓牢改革方向，主動增強機制“造血”
“舉網(wǎng)以綱，千目皆張”。堅決落實好習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述和中央決策部署，堅持服務(wù)中心大局，必須抓準(zhǔn)核心、抓住關(guān)鍵、抓好重點。
扎實推進黨政機構(gòu)改革。全面把握黨的二十大對深化機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、工作導(dǎo)向、相關(guān)要求，認真體會黨的二十屆二中全會審議通過的《黨和國家機構(gòu)改革方案》，對標(biāo)二十屆二中全會《決議》、上級部門有關(guān)改革方案和政策口徑，組織開展調(diào)查研究，做好深化機構(gòu)改革的相關(guān)政策方案儲備，確保改革正式部署后，能第一時間做好相關(guān)改革方案擬定報審和組織實施工作。
穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。對照上級要求，開展改革方案預(yù)研，從事業(yè)單位黨的建設(shè)、管理體制、職能定位、布局結(jié)構(gòu)和保障機制等方面開展系統(tǒng)性研究，按照事業(yè)單位改革試點有關(guān)精神，加大對“小、弱、散”事業(yè)單位的整合力度。在我區(qū)提前開展優(yōu)化事業(yè)單位效能提升，統(tǒng)籌謀劃好機構(gòu)職能體系建設(shè)，科學(xué)合理設(shè)置區(qū)直事業(yè)單位機構(gòu)，撤并“小、散、弱”、歸類整合職責(zé)、保障急需緊缺，為接下來的事業(yè)單位改革打好基礎(chǔ)。
深化行政執(zhí)法體制改革。積極開展跟進中央、省里試點成果，全面把握“清理減少行政執(zhí)法事項、橫向上盡可能整合歸并執(zhí)法隊伍、縱向上他推動執(zhí)法重心下移”的大原則，提前開展調(diào)研，在原有基礎(chǔ)上推動更大范圍綜合執(zhí)法，減少多頭重負執(zhí)法，全面實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三、恪守編制管理，聚焦職責(zé)主業(yè)，持續(xù)堅持動態(tài)“活血”
機構(gòu)編制資源是重要的政治資源、執(zhí)政資源，關(guān)系黨和國家機構(gòu)職能體系建設(shè)。要堅決落實好黨的二十大對優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置的重要指示。
嚴管編制資源。嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制紀(jì)律，堅決守住機構(gòu)和編制總量“兩個不突破”的底線，在限額內(nèi)設(shè)置機構(gòu)，在總量內(nèi)核定編制。自去年以來，我區(qū)進一步嚴格用編核準(zhǔn)，對于機關(guān)事業(yè)單位招錄（招聘）、定向培養(yǎng)、政策性安置、區(qū)外調(diào)入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進城等用編事項，必須提出用編申請，再上編委會研究。對滿編單位一律暫緩安排用編計劃或按照先出后進、多出少進的原則合理補充人員；空編單位編制使用嚴格控制，確保編制總量和人員規(guī)模不突破、不增加。
活化編制調(diào)整。注重挖潛創(chuàng)新，通過活用周轉(zhuǎn)、沉積收回等方式，盤活機構(gòu)編制資源。厘清各級各類部門職能，全面部署機關(guān)事業(yè)單位“瘦身”和“健身”，做好職能職責(zé)劃分、編制人員劃轉(zhuǎn)等。實施動態(tài)調(diào)整，聚焦旅游騰飛、重大民生工程，圍繞旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、教育文化、衛(wèi)生健康、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域，加大服務(wù)保障力度，適當(dāng)傾斜機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，不斷促進人崗職責(zé)適應(yīng)，解決機構(gòu)編制供需矛盾。
四、重視隊伍建設(shè)，夯實干部培養(yǎng)，深入推行人才“固血”
始終堅持把隊伍建設(shè)作為黨建的重要組成部分，主動提升全體干部職工專業(yè)素質(zhì)和實踐能力，全面建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。
提升政治領(lǐng)悟能力。樹牢黨的機關(guān)、政治機關(guān)意識，嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深學(xué)細悟、真知篤行。對黨中央、省、市和市委編委各項決策部署，不搞變通、不打折扣，以最堅決的要讀、最扎實的作風(fēng)、最有效的舉措將上級部署的工作落實落細。
提升業(yè)務(wù)攻堅能力。全面學(xué)習(xí)掌握黨中央大政方針和決策部署，增強履職盡責(zé)所必須的各方面本領(lǐng)，不斷更新“知識庫”，彌補知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗弱項，充分利用新的技術(shù)手段，提高工作效率，努力成為行家里手。
提升作風(fēng)建設(shè)能力。堅持底線原則，嚴格按程序按政策辦事，堅決守住機構(gòu)限額、編制總量和機構(gòu)編制紀(jì)律的“紅線”。弘揚嚴實作風(fēng)，堅決落實全面從嚴治黨的新任務(wù)新要求，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到嚴以用權(quán)、公以用權(quán)、廉以用權(quán)，樹立起機構(gòu)編制干部良好形象。（張家界市武陵源區(qū)機構(gòu)編制事務(wù)中心 龍春艷）
編輯：本站編輯
