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守正創(chuàng)新 加快構建機構編制工作新格局
時間:2023-06-02 10:46:40

習近平總書記在黨的二十大強調:守正才能不迷失方向,、不犯顛覆性錯誤,,創(chuàng)新才能把握時代、引領時代,。作為機關與事業(yè)單位“編制窗口”,,機構編制部門要堅決貫徹落實守正創(chuàng)新的政治要求,,充分挖掘釋放編制效益,用機構編制工作高質發(fā)展服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標進軍的戰(zhàn)略藍圖,。

一、鑄牢對黨忠誠,,強化理論學習,,全面做好政治“輸血”

“根深則葉茂,本固則枝榮”,。黨在百年歷程中用櫛風沐雨,、砥礪奮進證明了奮斗創(chuàng)造歷史。堅持黨的領導是做好新時代機構編制工作的必然選擇,。

把牢政治方向,。始終把講政治作為“生命線”,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治要求。對每一項機構編制工作,,都能夠站在政治高度去思考和把握,,把堅持和加強黨的全面領導,切實體現(xiàn)到工作謀劃中,,體現(xiàn)到工作推進中,,體現(xiàn)到工作成效中。對改革方案,、政策規(guī)定,、體制調整、職能優(yōu)化,、編制配備等機構編制重要事項,,堅持編委會議研究,充分發(fā)揮黨管方向,、謀大局,、定政策、促改革的作用,確保黨始終總攬全局,、協(xié)調各方,。按照《條例》規(guī)定的動議、論證,、審議決定,、組織實施等四個基本環(huán)節(jié)的要求,規(guī)范辦理流程,;嚴格工作規(guī)矩,,部門報送的機構編制事項必須經黨組(黨委)研究,切實把黨管機構編制原則落到實處,。

    加強理論學習,。一是學政治理論。重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想,、習近平總書記對機構編制工作的系列重要指示批示,、黨的二十大精神,組織專題學習,、集體討論,,掀起理論學習熱潮,不斷增強全體黨員干部學習的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺,努力提高政治判斷力,、政治領悟力,、政治執(zhí)行力。二是學政策法規(guī),。切實加大對機構編制政策法規(guī)和文件精神的學習宣傳貫徹落實力度,,采取集中學習、個人自學,、專題培訓等多種方式,,認真組織學習《中國共產黨機構編制工作條例》、《機構編制監(jiān)督檢查工作辦法》,、《機構編制違規(guī)違紀違法行為處理和問責規(guī)則(試行)》等政策法規(guī),,不斷提升機構編制工作法治化水平,人人學習宣傳運用政策法規(guī)的良好氛圍正在逐步形成,。是學業(yè)務知識,。組織全辦黨員干部圍繞機構編制日常管理工作,開辦業(yè)務知識小課堂,,加強業(yè)務知識的學習,,開拓眼界,、啟迪思維,更新觀念,,不斷提升調查研究,、科學決策、改革攻堅,、執(zhí)行落實等方面的能力,,努力做好區(qū)委的參謀助手。

二,、突出重點任務,,抓牢改革方向,主動增強機制“造血”

“舉網(wǎng)以綱,,千目皆張”。堅決落實好習近平總書記關于機構編制工作的重要論述和中央決策部署,,堅持服務中心大局,,必須抓準核心、抓住關鍵,、抓好重點,。

扎實推進黨政機構改革。全面把握黨的二十大對深化機構改革的指導思想,、工作導向,、相關要求,認真體會黨的二十屆二中全會審議通過《黨和國家機構改革方案》,,對標二十屆二中全會《決議》,、上級部門有關改革方案和政策口徑,組織開展調查研究,,做好深化機構改革的相關政策方案儲備,,確保改革正式部署后,能第一時間做好相關改革方案擬定報審和組織實施工作,。

穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革,。對照上級要求,開展改革方案預研,,從事業(yè)單位黨的建設,、管理體制、職能定位,、布局結構和保障機制等方面開展系統(tǒng)性研究,,按照事業(yè)單位改革試點有關精神,加大對“小,、弱,、散”事業(yè)單位的整合力度,。在我區(qū)提前開展優(yōu)化事業(yè)單位效能提升統(tǒng)籌謀劃好機構職能體系建設,,科學合理設置區(qū)直事業(yè)單位機構,,撤并小、散,、弱,、歸類整合職責、保障急需緊缺,,為接下來的事業(yè)單位改革打好基礎,。

深化行政執(zhí)法體制改革積極開展跟進中央,、省里試點成果,,全面把握“清理減少行政執(zhí)法事項、橫向上盡可能整合歸并執(zhí)法隊伍,、縱向上他推動執(zhí)法重心下移”的大原則,,提前開展調研,在原有基礎上推動更大范圍綜合執(zhí)法,,減少多頭重負執(zhí)法,,全面實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

三,、恪守編制管理,,聚焦職責主業(yè),持續(xù)堅持動態(tài)“活血”

機構編制資源是重要的政治資源,、執(zhí)政資源,,關系黨和國家機構職能體系建設。要堅決落實好黨的二十大對優(yōu)化機構編制資源配置的重要指示,。

嚴管編制資源,。嚴格執(zhí)行機構編制紀律,堅決守住機構和編制總量“兩個不突破”的底線,,在限額內設置機構,,在總量內核定編制。自去年以來,,我區(qū)進一步嚴格用編核準,,對于機關事業(yè)單位招錄(招聘)、定向培養(yǎng),、政策性安置,、區(qū)外調入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進城等用編事項,,必須提出用編申請,,再上編委會研究,。對滿編單位一律暫緩安排用編計劃或按照先出后進、多出少進的原則合理補充人員,;空編單位編制使用嚴格控制,,確保編制總量和人員規(guī)模不突破、不增加,。

活化編制調整,。注重挖潛創(chuàng)新,通過活用周轉,、沉積收回等方式,,盤活機構編制資源。厘清各級各類部門職能,,全面部署機關事業(yè)單位“瘦身”和“健身”,,做好職能職責劃分、編制人員劃轉等,。實施動態(tài)調整,,聚焦旅游騰飛、重大民生工程,,圍繞旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,、教育文化,、衛(wèi)生健康、數(shù)字化轉型等重點領域,,加大服務保障力度,,適當傾斜機構編制標準,不斷促進人崗職責適應,,解決機構編制供需矛盾,。

四、重視隊伍建設,,夯實干部培養(yǎng),,深入推行人才“固血”

始終堅持把隊伍建設作為黨建的重要組成部分,主動提升全體干部職工專業(yè)素質和實踐能力,,全面建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,。

提升政治領悟能力。樹牢黨的機關,、政治機關意識,,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,,深學細悟,、真知篤行,。對黨中央、省,、市和市委編委各項決策部署,,不搞變通、不打折扣,,以最堅決的要讀,、最扎實的作風、最有效的舉措將上級部署的工作落實落細,。

提升業(yè)務攻堅能力,。全面學習掌握黨中央大政方針和決策部署,增強履職盡責所必須的各方面本領,,不斷更新“知識庫”,,彌補知識缺陷、能力短板,、經驗弱項,,充分利用新的技術手段,提高工作效率,,努力成為行家里手,。

提升作風建設能力。堅持底線原則,,嚴格按程序按政策辦事,,堅決守住機構限額、編制總量和機構編制紀律的“紅線”,。弘揚嚴實作風,,堅決落實全面從嚴治黨的新任務新要求,加強黨風廉政建設,,做到嚴以用權,、公以用權、廉以用權,,樹立起機構編制干部良好形象,。張家界市武陵源區(qū)機構編制事務中心  龍春艷

 


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