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宗旨和

業(yè)務范圍

為保證勞動和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正常實施，杜絕各用人單位違反勞動和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為提供有力保障。 對用人單位執(zhí)行勞動和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查 依法糾正和查處違法違規(guī)行為 受理違反勞動和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章行為的投訴舉報并依法進行查處

住    所

張家界市勞動力市場大樓七樓

法定代表人

張斌

開辦資金

41.25（萬元）

經(jīng)費來源

財政補助

舉辦單位

市人力資源和社會保障局

資產(chǎn)

損益

情況

凈資產(chǎn)合計（所有者權(quán)益合計）

年初數(shù)（萬元）

年末數(shù)（萬元）

63.81

32.61

網(wǎng)上名稱

張家界市勞動保障監(jiān)察支隊·公益

從業(yè)人數(shù)

9

對《條

例》和

實施細

則有關(guān)

變更登

記規(guī)定

的執(zhí)行

情  況

按規(guī)定執(zhí)行

開

展

業(yè)

務

活

動

情

況

2021年，我支隊以保障農(nóng)民工工資支付工作為重點。在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，根治欠薪各部門全面貫徹習近平總書記、李克強總理關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神，認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，保障農(nóng)民工工資支付工作取得了一定成效：一是根治欠薪治理能力有提升，工作成效得肯定。我市2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作省級考核再獲A級；我支隊獲評全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體；慈利縣根治欠薪工作獲省人社廳通報表揚。二是根治欠薪源頭治理有合力，長效機制逐步健全。全市上下一盤棋、部門強聯(lián)動，合力開展源頭治理，全市在建工程項目落實根治欠薪制度實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。三是依法維權(quán)有力度，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。2021年，全市受理各渠道投訴舉報欠薪案件1222件，已辦結(jié)1210件，為 6008名勞動者追回工資12419.75萬元。 一、強化組織保障，提高政治擔當。一是領(lǐng)導靠前指揮。堅持重大欠薪問題市委領(lǐng)導親自批示、親自研究、親自督辦，2021年，分管副市長召開5次專題調(diào)度會議，研究解決欠薪問題，集中化解重大欠薪隱患。二是組織保障健全。完善根治欠薪領(lǐng)導小組機構(gòu)，設(shè)立根治欠薪工作指揮部，加強對根治欠薪工作的領(lǐng)導，負責全市根治欠薪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體安排、總體調(diào)度、總體督查；建立了保障農(nóng)民工工資支付工作問責機制、農(nóng)民工工資拖欠問題約談機制，壓緊壓實領(lǐng)導小組各成員單位根治欠薪工作責任。2021年，市根治欠薪領(lǐng)導小組召開 22次拖欠問題約談會議、督辦會，督促項目解決欠薪隱患問題，6家市直單位因根治欠薪工作質(zhì)量不高在績效考核時被扣分。三是工作目標清晰。實施掛圖作戰(zhàn)、按圖督戰(zhàn)。市根治欠薪工作指揮部對照標準化清單制作了全市在建項目落實根治欠薪制度任務動態(tài)圖，各區(qū)縣、各部門按照管轄權(quán)限對照動態(tài)圖逐項督促企業(yè)落實，市根治欠薪工作指揮根據(jù)工作進度定期召開調(diào)度會，確保全市工作目標按期完成，有效推進了全市根治欠薪工作的順利開展。 二、緊盯欠薪源頭，健全監(jiān)管機制。一是聯(lián)點包干，定點監(jiān)管。建立了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，工作人員直接抓，“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，項目明確監(jiān)督員，實行責任包干，項目監(jiān)督員每月至少1次深入施工現(xiàn)場進行檢查，結(jié)合文明工地創(chuàng)建，督促指導項目落實實名制、工資支付等根治欠薪制度。截止12月底，全市在建工程項目132個，農(nóng)民工實名制落實項目132個，工資專用賬戶匹配132個，農(nóng)民工工資保證金繳存項目132個，繳存工資保證金 萬元，在建項目基本實現(xiàn)按月銀行代發(fā)工資，工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪制度實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。二是運用大數(shù)據(jù)，線上監(jiān)管。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，實施欠薪預警監(jiān)控，充分運用湖南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺功能，實現(xiàn)人社、住建、銀行等多部門之間勞動用工、人工費撥付、工資發(fā)放等數(shù)據(jù)互通共享，對全市在建工程項目落實農(nóng)民工工資專用賬戶、按月?lián)芨度斯べM、按月發(fā)放工資、繳存農(nóng)民工工資等制度進行實時監(jiān)測，對平臺產(chǎn)生的預警信息，第一時間通知項目監(jiān)督員、項目主管部門深入施工現(xiàn)場進行核查，全年共處理預警信息261條，及時化解了潛在欠薪隱患。2021年，通過農(nóng)民工工資專用賬戶為20549人發(fā)放工資48958.86萬元。三是部門聯(lián)動，全程監(jiān)管。各單位按照職責密切配合，對工程項目從項目立項、開工、施工等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)管，發(fā)改部門審查項目資金來源和籌措方式，住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對施工許可嚴格把關(guān)，開展建筑市場秩序整頓，財政部門強化資金撥付，公安部門對重大欠薪隱患問題提前介入處置，人民法院開辟辦理涉農(nóng)民工工資案件“綠色通道”，司法部門開展“法援惠民生、助力農(nóng)民工”專項活動，國資、工信、總工會等單位均積極開展根治欠薪工作；各區(qū)縣結(jié)合實際情況，創(chuàng)新工作方法有特色，永定區(qū)“三管三要管”、慈利縣“多領(lǐng)域合力辦公，多部門聯(lián)合執(zhí)法，多成員合力化解矛盾”的舉措都取得較好的效果。 三、緊盯欠薪問題，處置從嚴從快。一是暢通投訴渠道，提升處置效能。勞動監(jiān)察投訴舉報、信訪接待等窗口全開放，12333、12345等熱線電話全天接聽，國家欠薪平臺、智慧人社等微信公眾號實現(xiàn)線上受理不間斷。對受理案件堅持“快立、快查、快處、快結(jié)”原則，做到違法必查、查實必處、處必有果。2021年，全市共受理線上、線下投訴舉報案件1222件（其中窗口受理826件，國家欠薪受理396），結(jié)案1210件 ，結(jié)案率99%；共為6008名勞動者追回工資12419.75萬元。二是開展專項執(zhí)法，化解欠薪隱患。按照市根治欠薪領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合“雙隨機一公開”，組織開展了夏季、冬季兩次專項執(zhí)法行動，全市參與檢查109人次，共檢查企業(yè)300多家、工程項目126個，通過約談、下發(fā)整改指令、現(xiàn)場督辦等措施化解欠薪問題46個，其中市本級直接為2536人代發(fā)工資2.45億元。三是嚴格執(zhí)法，打擊欠薪行為。對欠薪行為拒不改正的，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起”。2021年，全市共立案查處206件，申請人民法院強制執(zhí)行案件40件，移送公安機關(guān)9件，3名拒不支付勞動報酬涉嫌人員被采取強制措施，8人因違法討薪被公安機關(guān)行政拘留。 四、緊盯欠薪疏導，營造良好氛圍。一是法律法規(guī)宣傳形式多樣，群眾法律意識不斷提高。專門制定了《張家界市保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳月活動方案》，明確了工作目標、活動內(nèi)容、工作重點、工作要求等。全市開展各類有規(guī)模的培訓學習12次，參訓人數(shù)1850人，在項目工地、主要街道設(shè)置宣傳點10個，送法上門涉及企業(yè)137家，發(fā)放各類宣傳資料1萬余冊，制作宣傳視頻2個，流動宣傳車在市城區(qū)項目連續(xù)不間斷播放宣傳，借助“掌上張家界”、“智慧張家界”、“新湖南”等新聞媒體專題報道16次。二是黨史教育求真務實，群眾獲得感不斷增強。按照“建黨百年、護薪三湘”行動，支隊以開展黨史學習教育活動為契機，3次走進在建項目工地，開展“學黨史、辦實事、督案件、解薪結(jié)”主題行動，面對面向農(nóng)民工及企業(yè)負責人宣傳黨史和保障農(nóng)民工工資支付政策，實實在在為農(nóng)民工做好事、辦實事、解難事，以誠心換真心，以耐心換貼心，真心把黨的關(guān)懷和組織的溫暖傳遞給農(nóng)民工，農(nóng)民工獲得感和幸福感不斷增強。三是實施聯(lián)合懲戒，警視作用逐步凸現(xiàn)。對欠薪行為拒不改正的，實施聯(lián)合懲戒。2021年，信用中國推送懲戒信息6條，信用張家界推送信息5條，公布重大違法典型案件3件，共14家單位因拖欠農(nóng)民工工資受到聯(lián)合懲戒。

相關(guān)資質(zhì)認可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期

無。

績 效 和受獎懲及訴訟投訴情    況

2021年被國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組評為全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體。

接受捐贈

資助及使用 情 況

無。