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宗旨和

業(yè)務(wù)范圍

為保證勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正常實(shí)施，杜絕各用人單位違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為提供有力保障。 對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 依法糾正和查處違法違規(guī)行為 受理違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章行為的投訴舉報(bào)并依法進(jìn)行查處

住    所

張家界市勞動(dòng)力市場(chǎng)大樓七樓

法定代表人

張斌

開(kāi)辦資金

41.25（萬(wàn)元）

經(jīng)費(fèi)來(lái)源

財(cái)政補(bǔ)助

舉辦單位

市人力資源和社會(huì)保障局

資產(chǎn)

損益

情況

凈資產(chǎn)合計(jì)（所有者權(quán)益合計(jì)）

年初數(shù)（萬(wàn)元）

年末數(shù)（萬(wàn)元）

63.81

32.61

網(wǎng)上名稱

張家界市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)·公益

從業(yè)人數(shù)

9

對(duì)《條

例》和

實(shí)施細(xì)

則有關(guān)

變更登

記規(guī)定

的執(zhí)行

情  況

按規(guī)定執(zhí)行

開(kāi)

展

業(yè)

務(wù)

活

動(dòng)

情

況

2021年，我支隊(duì)以保障農(nóng)民工工資支付工作為重點(diǎn)。在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根治欠薪各部門全面貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，保障農(nóng)民工工資支付工作取得了一定成效：一是根治欠薪治理能力有提升，工作成效得肯定。我市2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作省級(jí)考核再獲A級(jí)；我支隊(duì)獲評(píng)全國(guó)根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體；慈利縣根治欠薪工作獲省人社廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是根治欠薪源頭治理有合力，長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全。全市上下一盤棋、部門強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力開(kāi)展源頭治理，全市在建工程項(xiàng)目落實(shí)根治欠薪制度實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。三是依法維權(quán)有力度，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。2021年，全市受理各渠道投訴舉報(bào)欠薪案件1222件，已辦結(jié)1210件，為 6008名勞動(dòng)者追回工資12419.75萬(wàn)元。 一、強(qiáng)化組織保障，提高政治擔(dān)當(dāng)。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。堅(jiān)持重大欠薪問(wèn)題市委領(lǐng)導(dǎo)親自批示、親自研究、親自督辦，2021年，分管副市長(zhǎng)召開(kāi)5次專題調(diào)度會(huì)議，研究解決欠薪問(wèn)題，集中化解重大欠薪隱患。二是組織保障健全。完善根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，設(shè)立根治欠薪工作指揮部，加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全市根治欠薪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體安排、總體調(diào)度、總體督查；建立了保障農(nóng)民工工資支付工作問(wèn)責(zé)機(jī)制、農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題約談機(jī)制，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根治欠薪工作責(zé)任。2021年，市根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi) 22次拖欠問(wèn)題約談會(huì)議、督辦會(huì)，督促項(xiàng)目解決欠薪隱患問(wèn)題，6家市直單位因根治欠薪工作質(zhì)量不高在績(jī)效考核時(shí)被扣分。三是工作目標(biāo)清晰。實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、按圖督戰(zhàn)。市根治欠薪工作指揮部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化清單制作了全市在建項(xiàng)目落實(shí)根治欠薪制度任務(wù)動(dòng)態(tài)圖，各區(qū)縣、各部門按照管轄權(quán)限對(duì)照動(dòng)態(tài)圖逐項(xiàng)督促企業(yè)落實(shí)，市根治欠薪工作指揮根據(jù)工作進(jìn)度定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，確保全市工作目標(biāo)按期完成，有效推進(jìn)了全市根治欠薪工作的順利開(kāi)展。 二、緊盯欠薪源頭，健全監(jiān)管機(jī)制。一是聯(lián)點(diǎn)包干，定點(diǎn)監(jiān)管。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員直接抓，“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，項(xiàng)目明確監(jiān)督員，實(shí)行責(zé)任包干，項(xiàng)目監(jiān)督員每月至少1次深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，結(jié)合文明工地創(chuàng)建，督促指導(dǎo)項(xiàng)目落實(shí)實(shí)名制、工資支付等根治欠薪制度。截止12月底，全市在建工程項(xiàng)目132個(gè)，農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)項(xiàng)目132個(gè)，工資專用賬戶匹配132個(gè)，農(nóng)民工工資保證金繳存項(xiàng)目132個(gè)，繳存工資保證金 萬(wàn)元，在建項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)按月銀行代發(fā)工資，工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪制度實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)，線上監(jiān)管。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)施欠薪預(yù)警監(jiān)控，充分運(yùn)用湖南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)人社、住建、銀行等多部門之間勞動(dòng)用工、人工費(fèi)撥付、工資發(fā)放等數(shù)據(jù)互通共享，對(duì)全市在建工程項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、按月?lián)芨度斯べM(fèi)、按月發(fā)放工資、繳存農(nóng)民工工資等制度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)平臺(tái)產(chǎn)生的預(yù)警信息，第一時(shí)間通知項(xiàng)目監(jiān)督員、項(xiàng)目主管部門深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，全年共處理預(yù)警信息261條，及時(shí)化解了潛在欠薪隱患。2021年，通過(guò)農(nóng)民工工資專用賬戶為20549人發(fā)放工資48958.86萬(wàn)元。三是部門聯(lián)動(dòng)，全程監(jiān)管。各單位按照職責(zé)密切配合，對(duì)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、施工等環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)管，發(fā)改部門審查項(xiàng)目資金來(lái)源和籌措方式，住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對(duì)施工許可嚴(yán)格把關(guān)，開(kāi)展建筑市場(chǎng)秩序整頓，財(cái)政部門強(qiáng)化資金撥付，公安部門對(duì)重大欠薪隱患問(wèn)題提前介入處置，人民法院開(kāi)辟辦理涉農(nóng)民工工資案件“綠色通道”，司法部門開(kāi)展“法援惠民生、助力農(nóng)民工”專項(xiàng)活動(dòng)，國(guó)資、工信、總工會(huì)等單位均積極開(kāi)展根治欠薪工作；各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作方法有特色，永定區(qū)“三管三要管”、慈利縣“多領(lǐng)域合力辦公，多部門聯(lián)合執(zhí)法，多成員合力化解矛盾”的舉措都取得較好的效果。 三、緊盯欠薪問(wèn)題，處置從嚴(yán)從快。一是暢通投訴渠道，提升處置效能。勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)、信訪接待等窗口全開(kāi)放，12333、12345等熱線電話全天接聽(tīng)，國(guó)家欠薪平臺(tái)、智慧人社等微信公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)線上受理不間斷。對(duì)受理案件堅(jiān)持“快立、快查、快處、快結(jié)”原則，做到違法必查、查實(shí)必處、處必有果。2021年，全市共受理線上、線下投訴舉報(bào)案件1222件（其中窗口受理826件，國(guó)家欠薪受理396），結(jié)案1210件 ，結(jié)案率99%；共為6008名勞動(dòng)者追回工資12419.75萬(wàn)元。二是開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，化解欠薪隱患。按照市根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，組織開(kāi)展了夏季、冬季兩次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全市參與檢查109人次，共檢查企業(yè)300多家、工程項(xiàng)目126個(gè)，通過(guò)約談、下發(fā)整改指令、現(xiàn)場(chǎng)督辦等措施化解欠薪問(wèn)題46個(gè)，其中市本級(jí)直接為2536人代發(fā)工資2.45億元。三是嚴(yán)格執(zhí)法，打擊欠薪行為。對(duì)欠薪行為拒不改正的，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起”。2021年，全市共立案查處206件，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件40件，移送公安機(jī)關(guān)9件，3名拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌人員被采取強(qiáng)制措施，8人因違法討薪被公安機(jī)關(guān)行政拘留。 四、緊盯欠薪疏導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。一是法律法規(guī)宣傳形式多樣，群眾法律意識(shí)不斷提高。專門制定了《張家界市保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳月活動(dòng)方案》，明確了工作目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容、工作重點(diǎn)、工作要求等。全市開(kāi)展各類有規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)12次，參訓(xùn)人數(shù)1850人，在項(xiàng)目工地、主要街道設(shè)置宣傳點(diǎn)10個(gè)，送法上門涉及企業(yè)137家，發(fā)放各類宣傳資料1萬(wàn)余冊(cè)，制作宣傳視頻2個(gè)，流動(dòng)宣傳車在市城區(qū)項(xiàng)目連續(xù)不間斷播放宣傳，借助“掌上張家界”、“智慧張家界”、“新湖南”等新聞媒體專題報(bào)道16次。二是黨史教育求真務(wù)實(shí)，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。按照“建黨百年、護(hù)薪三湘”行動(dòng)，支隊(duì)以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，3次走進(jìn)在建項(xiàng)目工地，開(kāi)展“學(xué)黨史、辦實(shí)事、督案件、解薪結(jié)”主題行動(dòng)，面對(duì)面向農(nóng)民工及企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳黨史和保障農(nóng)民工工資支付政策，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民工做好事、辦實(shí)事、解難事，以誠(chéng)心換真心，以耐心換貼心，真心把黨的關(guān)懷和組織的溫暖傳遞給農(nóng)民工，農(nóng)民工獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。三是實(shí)施聯(lián)合懲戒，警視作用逐步凸現(xiàn)。對(duì)欠薪行為拒不改正的，實(shí)施聯(lián)合懲戒。2021年，信用中國(guó)推送懲戒信息6條，信用張家界推送信息5條，公布重大違法典型案件3件，共14家單位因拖欠農(nóng)民工工資受到聯(lián)合懲戒。

相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期

無(wú)。

績(jī) 效 和受獎(jiǎng)懲及訴訟投訴情    況

2021年被國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全國(guó)根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體。

接受捐贈(zèng)

資助及使用 情 況

無(wú)。